首席顾问眼睛顿时一亮，“这是个好办法！提案是办事处的人做的，他们熟知流程，足以胜任。志愿者从群众中来，有参与感可以安定人心。”
手下左也点头：“大部分的部门虽然撤了，还有一些却没动，我们可以联合在一起，维持城市运转。”
手下右想了想，也道：“这段时间政府声望虽然有些下降，可根基还在。普通民众是接触不到高层决策的，他们并不知道这座城被舍弃。我们可以直接打出名号，借力使力。”
夏衍冷笑，说：“借力使力？只要一天没有被撤销，你们就是政府。率领群众度过难关理所当然，还真以为自己是草根了？”
十七区没了，可末世办事处仍处于职权部门的序列。丁胜辉带领他们向夏衍臣服后，手下右不知不觉就老认为自己不是官是匪。手下右讪讪的摸了摸鼻尖，尴尬地承认错误。
“别把民众当傻瓜，也不要把他们放到对立面，更不能让他们闲着。”夏衍一改以往惜字如金，传授从末世中积累的宝贵经验，“给他们找事情做，让他们用劳动换取物资。越是轻易获得，越不知道珍惜。”
开始只是政府宣布学校停课，后来死亡的人数攀升，社会上的公司也开始停止营业。满大街的闲散人员，就是这么来的。
“既然已经知道感染病毒不可避免，那就不用刻意
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