一九八三年十一月十六日《人民日报》刊发新华社一篇通讯《一个有独创精神的厂长——步鑫生》。通讯说：“步鑫生在党地十一届三中全会以后，解放思想。大胆改革，在全厂推行了一套独特的经营管理方法，使这个小厂地产品畅销上海、北京、广州等大城市，成为浙江省一流的专业衬衣厂……”
他于1980年出任浙江省海盐县衬衫总厂厂长。在步鑫生带领下，小厂打破“大锅饭”，进行全面改革，企业飞速发展，一年后成为全省行业领头羊。1983年其事迹成为全国典型，“步鑫生神话”轰动全国。
新华社的“编者按”写道：“海盐县衬衫总厂厂长步幸升解放思想，大胆改革。努力创新的精神值得提倡，其主要经验是：甩掉产品包销的拐棍。自己到市场上创牌子，闯路子。以三新（款式新，衣型新。装潢新）、一快（转得快）取胜，大胆改变现行制度。创造一套治厂方法，做好思想政治工作，ji起职工的主人翁责任感。”
报道首先作为内参送到了党中央地总书记案头。总书记当即批示：“对于那些对工作松松垮垮，长期安于当外行，做一天和尚撞一天钟的企业领导干部来讲。步鑫生地经验。应当是一剂治病的良药，使他们从中受到教益。”
来自中南海地支持使步鑫生成为一个榜样，一个中国城市经济体制改革可供借鉴的样板。他地大胆探索，使人们隐约看到改革的方向。新闻记者们蜂拥而入海盐县城，一夜之间。“造星机器”使步鑫生成为这个国家最知名的工厂厂长。
全国29个省市自治区的代表团挤满海盐县城。自海盐建县以来。人们从未见到那么多地外地人。他们操着各地地方言。往来于海盐县各条街道。口头词是：步鑫生，市场竞争和企业自主权。
而步鑫生本人则匆匆地往来于祖国各地，在掌声与鲜花之间，他一次次地演讲改革的经验……”
《人民日报》的报道。使步鑫生成为1984最知名的新闻人物。甚至从解放以后中国报刊电台所发表的人物报道来看。步鑫生也算是继焦裕禄、雷锋之后地又一重点人物。
林宇也看过那份报道，他认为步鑫生是一个有独创精神地厂长。他对于过去那种‘大锅饭’、‘铁饭碗’地旧体制深感不满。利用扩大企业自主权地机会，作了一些大胆地改革尝试，使企业得到迅速发展。他对外努力搞活经营，到市场上去竞争，以品种多，花se新的优势在大上海取得了一席之地。在企业内部，他改革了分配制度，按职工劳动实绩进行分配。并从生产实际出发制订了一整套严格的管理制度，生产现场管理也颇具特se。
不过，他知道扩大企业自主权只能解决企业一时的困境，而要彻底解决国有企业所存在的痼疾，并不是那么简单地问题。最起码，这几年地各种媒体报道中，步鑫生就失去了踪影。这在一定程度上。也能说明一些问题的。
不过就算是这样，步鑫生的改革经验也是值得人们学习的。
国有企业改革最大的特点便是进行国有企业承包制，也正是这一制度让当时的国内国有企业一片哀嚎。
国有企业承包制，是在“扩大企业自主权”的改革没有取得预期成功的背景下实施的。
一九八四年，时任石家庄造纸厂业务科长地马胜利的一纸书，在整个石家庄市引起了轰动。
1984年，人们将之称为中国现代公司的元年。日后很多驰骋一时的公司均诞生在这一年。这年的3月28日，石家庄造纸厂门前突然出现一份《向领导班子表决心》的“大字报”：我请求承包造纸厂！承包后，实现利润翻番！工人工资翻番。达不到目标，甘愿受法律制裁。我的办法是：“三十六计”和“七十二变”，对外搞活经济，对内从严治厂，关心群众生活……“大字报”的作者是该厂46岁的业务科长马胜利。
当时正好赶上国家出台《中央关于经济体制改革的决定》，正是这个决定提出了增强企业活力、建立社会主义有计划的商品经济的目标。《决定》颁布后，全国迅速加快了以城市为重点的整个经济体制改革的步伐。从一九七八年的土地承包到一九八四年国企承包。“马承包”生逢其时，一夜之间创造了国企改革地历史。
在上级有关部门的大力支持下。马胜利出任石家庄造纸厂厂长，他在承包了造纸厂后，推行“层层承包，责任到人”地管理方法。使长年处于计划经济体制下的这家国有企业，很快就扭转了亏损局面承包头一个月。造纸厂就实现利润21万多，比最初整年.还多。这一下子震动了全厂，也震动了全市。
第一年承包期满。马胜利完成了140元的利润，比他的承包指标7万元还翻了一番。第二年又盈利180元。经新闻报道宣传，“马承包”在全国也出了名。
马胜利“承包”国有企业，当年扭亏为盈的事迹经媒体报道之后，他旋即成为当时国有企业改革的风云人物。先后获得五一劳动奖章、全国优秀企业家400个荣誉称号。
在一年半的时间里，马生力走遍全国，做了600场经验报告会。
一九八六年年底，马胜利获得“时刻想着国家和人民利益的好厂长”和“勇于开拓地改革者”称号。在全国掀起了“向马胜利学习”地热潮。各种大红证书就塞满了七只大皮箱。
“一包就灵”的改革神话，在全国各地广泛传
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