罗冲制定的20等爵,从第十级开始,就成了一个分水岭,第十级的少梁已经做到了郡守一职,算是地方官的顶峰了,从第11级开始,就要真正的登堂入室,进入帝国权力的中枢,朝堂。
第11级爵位是‘大夫’,戴梁冠,可任中央小吏,从军的话也能当卫指挥副使,相当于副团级官员,等级福利依旧是加地一倾。
第12级为‘少尹’,尹是辅助的意思,少尹这个等级,就可以去做各监的副手了,比如主管全国教谕的国子监(教育部),主管天文节气,历法,时间,季节测量的钦天监(国家天文台),主管全国水利工程建设的督水监(国家水利部),主管钱币铸造发行的少府监(中央银行),主管军械、军需制造的军器监......
从军可以做卫参军,副团级军事主官,相当于参谋,主管军法和训练,还有出谋划策。
第13级为‘正臣’,可任各监主官,也可以到各部堂任吏员,或者到监察院任御史,相当于现在的中y纪委和最高检察院,从军的话可以做卫指挥使,正团级军事主官,手下最少有一千多人。
第14级是‘少卿’,可以任‘九卿’的副手,例如大理寺少卿(全国最高法院)的副手,或者鸿胪寺少卿(外交部)副手,司农寺少卿(农科院,并负责提供皇室饮食材料)......
除了这些职位之外,‘少卿’这个爵位也可以到部堂里做司吏,管理部堂的专项事务,比如户部下属,专门管户籍的长官,只向上面的正副尚书负责。
少卿爵从军的话,可以任卫司马,相当于团政委,负责舆论宣传,思想引导,情报,后勤等等。
第15级就是‘上卿’,可以任九卿的主官,或是到部堂做司吏,爵位福利还是加地一倾,这里从上卿开始,在福利方面就又是一个分水岭了。
如果这个爵位从军的话,可以任偏将,不过一般情况下没有这个编制,只有在战时,一场特定的战争中,会临时任几个偏将,可以根据情况带领一个或几个卫单独行动,比如前锋军的将军,或者保护侧翼的偏师将军。
从第16级到20级,开始分文武两个系统,文武爵位分别是‘上造’(男爵);‘少上造’(子爵);‘大上造’(伯爵);‘少宰’(侯爵);‘太宰’(公爵)。
这五个最高等级,福利待遇看具体情况而定,第16级的上造(男爵)没有封地,可以根据皇帝的意思,适当再加几倾地,武爵的话可以授尊号,但是不能用地名。
从子爵到公爵这四个爵位,可以有封地,也可以是虚封,只给名号和其他的奖励,但是没有实际封地,有实际封地也不会太大,一般封只封乡县一级,最大不能超过县。
得封地之人可以享受封地内农税的一半税收,但是没有封地的管理权,封地内的官员还是以国家指派的为准,一切政令都跟朝堂一致,私自更改当地政令的受封者视为谋反。
另外就是文官系统,从16到18级,上造,少上造,大上造,这三个爵位就是六部的主要官员组成了,最大的大上造可以担任六部尚书,也就是六部主官。
至于最后的那两个少宰和太宰,可以视为内阁阁老,或者左右丞相,但是对于一个亲政集权的皇帝来说,只要罗冲还活着一天,就不会设这两个官职。
第一是没有必要,只要有六部辅助,罗冲就能忙的过来,第二则是没有这样的人才,就现在的汉部落,除了罗冲这个创始人之外,还没有一个人有独自管理整个汉部落的能力。
什么是宰相,宰相就是皇帝的副手,辅政大臣,皇帝没空理政的时候,或者老皇帝死了,新皇年幼不能理政的时候,宰相就要自己领导整个国家走下去,真正的一人之下,万人之上,除了管不了皇室之外,可以管整个国家所有的事。
这个权利实在是太大了,罗冲还不想早早的把手中的权力分出去,不过倒是可以提前培养一两个这样的人才,万一自己死的时候,也好封个左右丞相来辅佐自己的孩子。
再或者取个折中的办法,等二世皇帝继位的时候,整个内阁出来辅佐皇帝,内阁的主要任务是审理下面各地发来的奏疏,内阁的阁老们要先看一遍,然后在下面写上自己对这件事的意见,再送去给皇帝看,皇帝如果认为没问题的话,直接红笔画个圈就行了,表示同意按内阁的意见处理。
这样的话,掌管天下的权力还有一半在皇帝的手里,皇帝也起到了最后拍板的作用,如果皇帝不同意内阁的处理意见,还可以再把几个阁老叫过来讨论,开个小会商量一下。
这种模式很适合继任的新皇帝执政,但是对于罗冲这种开国的高祖来说,根本没那个必要,这世上怎么管理一个国家,谁还能比他懂得多。
以上这20等爵,前三等由县级行政主管核实功绩后授爵,而且要备案,年底统一上报中央,四到六级由郡级行政主官审核授爵,备案,七级以上要把有功之人的功绩上报中央,由中央审核后再决定是否授爵。
十级以下的爵位可以世袭三代,每传一代降一级,十级以上世袭五代,每代降一级,直到最后重新变成庶民。
这样做的好处,也是担心随着帝国成立的时间越来越长,人口越来越多,有爵位的人也越来越多,到最后无地可封,或者爵位太多而导致爵位贬值,到时候出现大夫多如狗,伯爵满地走,下面的百姓们对爵位
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